各县（市）区民政局、高新区社会事业管理局，各全市性行业协会商会：

 

 

 

　　根据《福州市人民政府办公厅关于加强清理整治涉企收费的通知》（榕政办发〔2020〕6号）和省民政厅《关于开展行业协会商会涉企收费专项治理的通知》（闽民管〔2020〕43号）要求，为进一步规范涉企收费，减轻企业负担、优化营商环境，现就开展行业协会商会涉企收费专项治理有关事项通知如下：

 

 

 

一、工作目标

 

 

 

　　通过专项治理，清理取消各类违法违规收费和不合理收费，集中公示行业协会商会收费清单，接受社会监督，进一步规范行业协会商会涉企收费行为。

 

 

 

二、治理范围

 

 

 

　　全市性行业协会商会的涉企收费，包括收取以企业为缴费主体的会费、经营服务性收费、行政事业性收费等。

 

 

 

三、治理重点

 

 

 

　　（一）会费管理方面。制定或修改会费标准是否召开会员（代表）大会审议表决，是否采取无记名投票方式进行，是否存在除会员（代表）大会外的其他形式；会费档次是否超过4档，同一档次中是否有不同标准，比上届（上年度）会费收取标准是否存在过高，是否存在分支（代表）机构重复收取会费；对会费结余较多的，是否主动减免会员企业会费等。

 

 

 

　　（二）经营服务性收费方面。对存在垄断的服务实行政府定价管理的，是否有价格主管部门明确的收费项目、范围和标准；实行市场调节价的经营服务性收费，是否在价外或合同外加收费用；是否存在强制会员参加各类会议、培训、考试、展览、出国考察等收费；是否强制会员付费订购有关产品、刊物等。

 

 

 

　　（三）行政事业性收费方面。依据法律法规代行政府职能的收费，是否纳入行政事业性收费管理，是否违反规定擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费收取，收费项目和标准是否履行审批手续，是否利用法定职责擅自增加收费项目、提高收费标准，是否因承担政府部门委托或授权开展的事项向会员收取费用等。

 

 

 

　　（四）评比达标表彰方面。是否未经批准开展评比达标表彰活动，评比达标表彰活动是否超出规定的活动地域和业务范围，是否向评选对象收取相关费用等。

 

 

 

四、时间步骤

 

 

 

　　（一）自查阶段（5月26日-31日）。行业协会商会对本单位所有涉企收费项目进行自查，查清收费项目、标准、数额和依据，填写涉企收费清单公示范本（见附件1）和涉企收费自查自纠情况表（见附件2）。于5月31日前发送mgc83250801@163.com，由我局汇总推送福州市12345便民（惠企）服务平台进行集中公示。接受社会监督。

 

 

 

　　（二）整改阶段（5月31日-6月30日）。行业协会商会对照治理内容，逐一清理规范和提出整改意见，形成自查报告。报告要情况清、数字准、措施实，要有调整相关收费、减轻企业负担的措施和金额。自查报告于6月30日前报送我局社会组织管理和行政审批处。

 

 

 

　　（三）检查阶段（7月1日-9月15日）。按照“双随机、一公开”原则，对行业协会商会涉企收费情况开展抽查，督促整改落实。对性质恶劣、影响较大的典型案件予以曝光，并追究其主要负责人和直接责任人的责任。

 

 

 

　　（四）公开阶段（9月16日-10月31日）。在福州市民政局官网公布行业协会商会涉企收费检查结果。

 

 

 

五、有关要求

 

 

 

　　（一）加强组织领导。各全市性行业协会商会要深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于减轻企业负担、改善营商环境的决策部署，充分认识涉企收费专项治理的重要意义，落实责任人员，明确工作时间和任务，有序推进工作开展，务求取得实效。

 

 

 

　　（二）认真学习政策。各全市性行业协会商会要认真学习国家发展改革委等四部委《关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见》(发改经体〔2017〕1999号)、国家市场监管总局等七部委《关于进一步加强违规涉企收费治理工作的通知》（国市监竞争〔2019〕150号）等文件规定，切实做好各项清理规范工作。

 

 

 

　　（三）严格工作时效。各全市性行业协会商会要严格按照时间节点，及时报送相关材料。未按时报送的，按不主动接受登记管理机关监督管理情形进行处置。

 

 

 

　　各县（市）区可参照执行，工作开展情况分别于6月12日、11月12日前报送我局社会组织管理和行政审批处。

 

 

 

　　联系人：黄思宇，联系电话：83250801，电子邮箱：mgc83250801@163.com，地址：福州市仓山区南江滨西大道193号东部办公区8号楼1237。

 

 

 

　　

 

 

 

　　附件：1、涉企收费清单公示范本

 

 

 

　　     2、涉企收费自查自纠情况表